谭洋:让青春在税收一线…
时间: 2012-06-18 来源: 贵阳市文明办 字体: [] [] [] [打印] [关闭]

谭洋:让青春在税收一线闪光

  谭洋同志是贵阳市南明区二戈寨税务所所长,中共党员,现年三十四岁。他带领导的二戈寨税务所成立于1994年,现有11位同志,平均年龄三十四岁,35岁青年占到55%。该所征管面积19平方公里,辖区内有各类纳税人1314户。十多年来,税收收入从建所之初的200万元跃升到2010年的4990万元。二戈寨税务所1996年被共青团中央、国家税务总局认定为“青年文明号”。十二年来,谭洋同志深深认识到,创红旗难,保红旗更难。他带领全所干协紧紧抓住“让青年在税收一线闪光”这一主题,用亮丽的税收数据在征收第一线闪光,用开拓进取的精神在税收管理中闪光,在用创新理念和专业服务让纳税服务闪光,用回报社会的实际行动在和谐地税中闪光。

  一、 创新工作方法,围绕税收中心工作开展创建工作

  “创新是税收管理的灵魂”。实践中,谭洋以创新“物流业”管理为抓手,推进管理创新、制度创新、方法创新,不断推进税收征管精细化、科学化管理

  二戈寨是全省物流中心之一,“物流业”是辖区的支柱产业之一,二戈寨税务所长期以来在“物流业”税收征管上下了很大功夫,但即便如此,仍存在一些管理漏洞。2008年,二戈寨地税所经过近半年摸底调查,逐步摸清了“家底”,数清了“碗筷”。通过调查显示,长期以来,由于管辖权限和管理水平的限制,物流行业税收管理中存在着管理无序、措施力度不一、税负差距明显、征管漏洞较多等问题。

  俗话说,“术业有专攻”。为真正实现税源、管理员分级分类管理“提高时效、求真务实、尊重劳动、成本效率”的原则,结合此次物流行业调查暴露的问题,谭洋决定对全所征管力量重新分配。

  他结合税源和税收管理员分级分类工作,牢牢抓往“物流业”,大胆探索,打破了过去以税收绝对数来划分管理片区的模式,将全所一百三十多家大大小小从事“物流业”的企业和个人全部划入单独的“物流业”片区,建立了贵阳市第一个以物流行业为管理对象的责任片区。

  责任区重新调整后,他选择了先易后难的策略,以个体定期定额为切入点,逐步向纵深推进的方法。在前期调查中发现,大部分物流个体经营户税负相比收入明显偏低。经过认真调查取证、收入分析,所内专门召开物流行业定额合议会,决定对辖区个体物流经营户起点统一定为一万元。调整后,最大增幅达到了三倍,由于有大量事实依据和数据支撑,纳税人心服口服。他不仅调整本辖区的定期定额,为避免周边税务所的管户定额偏低带来的新的税负不公,他专门发起召开了与周边几个兄弟税务所的定额联席会议,建立定期定额联动机制,三个税务所共同制定定额标准,协调一致开展工作,顺利推进了个体物流业定期定额管理调整工作。

  2009年以来,在掌握了“物流业”各类企业运作规律,积累了对物流行业一定的税收管理经验后,谭洋着力解决各类物流企业收入、支出零星分散,收付票据使用极不规范,长期异常申报,税负明显偏低等问题。他一方面加大了对异常申报企业的检查和处罚力度。另一方面,对检查中发现存在异常申报的物流公司逐步推行核定征收工作。

  “按重点行业划分责任片区”这一征管创新举措受到贵阳市局的好评。他重点税源管理专题调研文章和应用心得分别被《贵州地税信息》、《贵州地税》刊载,他们所在税的税收管理员龙学发获得“优秀税收管理员”称号。

  近年来,谭洋同志不断开拓创新,先后推出了个体定期定额双系数评价办法、税收管理员评价管理办法、税法宣传多样化等创新举措。

  二、建立税务QQ群,快速高效解难题

  “超级垂直管理”是现代商业模式中最先进的“四超”模式的基础,核心就是以服务对象的需求为生存依据。谭洋认识到,做好纳税服务不能仅仅停留在一句话、一杯茶、一个微笑,更应该切入纳税人的真实诉求,提供精确快捷服务。

  2009年底,他支持第一片区税收管理员邓颖建议开通一个QQ用户群,以适应新时期纳税服务的需求,解决征纳双方信息不对称问题,加强业务与技术的融台,提高税收征管水平。建立伊始,这个群还只是向辖区规模较大,经营较规范的一级片区的纳税人开放,群名取叫“二戈地税一片区”。

  2010年二月,贵州省开始全面推广电子申报平台和建筑业自开票软件,由于软件更新频繁,给基层税务所推广工作带来了不少困扰。为方便纳税人,该所将QQ群进行了广泛宣传,利用QQ软件的在线优势,推进电子申报。“要是没有‘二戈地税一片情’,他们单位的电子申报哪能这么快实现。”贵阳机务段劳动服务公司会计唐平建这样说。

  随着越来越多纳税人希望加入,不再局限于一片区了,于是,谭洋将群名改为“二戈地税一片情”。

  2010年十月,贵州省地税系统开始推广纳税人发票开具程序。QQ群“生逢其时”,要在过去,解决几百家纳税人的开票问题一定会是一个“不可能完成的任务”

  贵州乾朗钢材物流有限公司是省内最大的综合性钢材物流市场,地处二戈辖区最边远的牛郎关,发票用量非常大。2009年以来,周边几条高速公路的陆续建设后,堵车就成了家常便饭,几乎是一天一小堵,三天一大堵,有时整个交通都瘫痪了。一次,他和管理员邓颖、龙学发到市场与纳税人座谈,中午一点钟出发,在路上堵了两个小时,为不让纳税人等得太久,只好将车停在未建好的高速路口,翻山越岭,从乡间小道赶到了市场。乾郎公司财务总监高江丽加入了QQ群以后,就从来没有为发票程序的事情发过愁,她说:“培训了好几次,但是总没有在群里邓颖(税收管理员)给我解释得这么直观,这么详细。群里露面的机会多了,我也成了老师,好多单位的会计还向我请教。二戈寨税务所这个点子太好了,他们少跑了很多冤枉路,税务所工作效率成倍提高,真正实现‘双赢’、‘共赢’”。

  推广发票开具程序真正让QQ群变得火爆起来,人气也愈来愈旺。2.0、2.1、2.11、2.12、2.13...等等版本的发票开具程序由管理员第一时间上传到群共享里,纳税人自行下载安装。纳税人所需要的基础数据也不再到纳税服务厅和税务所来拷贝,只要用QQ告知,管理员便会将加密处理的数据传给纳税人。不仅如此,群共享里的屏幕截取程序,能够轻松的将出现问题的画面第一次时间传给管理员,迅速得到解答。

  现在,南明区局其它税务所的纳税人也加入这个群,名字又改成了“南明二戈地税一片情”。截止一月底,“南明二戈地税一片情”已经突破了200名的人数上限,他又新建了名为“南明二戈地税再续缘”的第二个群。

  三、围绕“青年文明号”主题,构建和谐税收环境

  十多年来,二戈寨地税所以保持和发扬国家级“青年文明号”光荣称号为已任,切实转变工作作风,不断提高工作水平和服务效率,开展多样化税法宣传,使辖区征纳关系不断融洽,不仅得到纳税人理解支持,更建立了牢固的互信关系。在2010年进行的民主评议基层站所工作中,该所从工商所、派出所、环卫所等单位中脱颖而出,取得了民评总分第一名的佳绩。

  多年来,二戈寨地税所把积极参加社会公益活动,为社会奉献地税人真诚的爱心,当做自己义不容辞的责任。仅2008年到现在,该所青年团员通过各种形式捐款一万三千余元,向辖区困难群众提供资助折合钱款一万二千余元。

  在2008年初的特大凝冻灾害面前,谭洋除了抓好自身业务工作以外,还主动承担了上街扫雪除冰任务,利用所内公务车辆开行“爱心救助车”,开展“青年文明号”爱心捐助活动,为辖区五户困难群众送去价值二千余元的慰问品,期间,他组织所里干协多次捐款捐物近四千元。四川汶川地震,又先后两次组织了向灾区人民献爱心,捐款达到五千余元。青海玉树地震和舟曲泥石流灾害发生后,再次组织捐款三千余元。

  “马姐,你下午上班带小千禧来所里一趟,我帮她找了一位英语老师”。

  “好,好,好,谢谢谭所长了”。

  电话一边是南明区地税局二戈寨税务所的所长谭洋,另一头是柳井社区的低保户马金华,电话里提到的小千禧是她的女儿,名字叫张千禧。

  辖区低保户马金华,离异多年,独自带着九岁多的女儿,由于种种原因,无法就读于公立学校,而附近的农民工学校教学质量无法保证,很是着急。知道这一情况后,谭洋主动与二戈寨办事处和区教育局联系,协调到辖区内二戈寨小学就读。但是,由于张千禧原先就读的农民工学校与公立学校教学质量差距很大,学校开始怕影响其他学习的成绩,要求进行入学测试。

  由于公立学校与农民工学校巨大的教育质量差距,通过入学测试对张千禧来说是一个很大的考验,如果请公立学校老师补习,马金华是怎么也承受不起的,之前两个学期,小千禧都是因为没有达到测试标准,而被学校拒绝。为此,谭洋同志请来了舒家寨老师,每周三次,连续补习了两个月,仅补习费就一千多元。最后小千禧没有辜负谭洋叔叔的期望,顺利通过了二戈寨小学的测试,进入了该校三年级就读。

  “谭叔叔,我是千禧,这个学期我的语文是90分,数学是85分,英语65分”。

  每个学期结束,谭洋都会接到张千禧打的电话,汇报各科考试的成效。经过几个学期的认真学习,千禧的语文、数学成绩已经从入学时的后几名进到了班上的中上水平。

  今年7月,谭洋得知在期末考试中,千禧的英语成绩不很理想。由于农民工学校没有开设英语课,进入公立学校后又错过了基础学习阶段,无法跟上正常的学习进度。

  得知这一情况后,谭洋同志想到,该所魏子健的女朋友林静正好是英语老师,而且正放暑假在家。在和魏子健说了这事以后,小魏主动提出让林静来所帮小千禧辅导英语,这才出现了前面我们看到的那番对话。

  一直以来,谭洋及二戈寨税务所向这对低保母女伸出关怀之手,每学期开学,谭洋同志都会给千禧送去最新的书包和文具,中秋节送去月饼,春节还给小千禧送上压岁钱,儿童节带千禧到贵阳看电影。他除了自己帮助小千禧,还组织所里的几位年轻同志一起以各种方式给予帮助,逢年过年,邓颖总要给母女俩送去糖果;魏子健给千禧找来儿童读物和漫画书籍;金必刚多次用自己的私车接送母女到贵阳游玩。

  家住二戈寨白马井路的林师傅也是受到谭洋同志长期帮助的低保户。五十多岁的林师傅夫妻俩都没有正式工作,目前在辖区环管站做临时工,家里还有一双七十多岁的父母需要赡养,同进还供养儿子读高中。他了解到他们的实际困难后,带领全所同志每月自发资助林师傅家150元,每逢春节、中秋还送去粮油、被褥、月饼等物品。从今年初开始,该所还安排林师傅晚上到所里做值班工作,每月发放500元的值班费,缓解了林师傅家里经济困难的状况。

  十多年来,谭洋同志带领导全所被连续评为“青年文明号”,近两年来,又先后荣获贵州省“精神文明创建先进单位”、贵阳市“文明单位”、贵阳市“文明窗口”、南明区“抗凝冻、保民生先进单位”、南明区“和谐单位”等称号。

责任编辑:ray
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