治国有常，利民为本。
11月17日，贵阳贵安2022年“一圈两场三改”和农村“五治”现场观摩会如期而至。省委常委、市委书记胡忠雄，市委副书记、市长马宁宇，市人大常委会主任聂雪松，市政协主席石邦林等市领导分率两个观摩组，同步对贵阳贵安城市“一圈两场三改”建设和农村“五治”工作开展现场观摩。
党的十八大以来，以人民为中心的发展思想深入人心，人民生活水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。党的二十大报告中，习近平总书记又针对保障和改善民生提出了新要求、作出了新部署。
城市“一圈两场三改”和农村“五治”是贵阳贵安落实党的二十大精神、创造高品质生活的重要抓手，也是贵阳贵安重要的民生工程、治理工程和作风工程。
在整整一天的行程中，观摩代表们来到小区街巷、商场企业、乡村农家，与社区干部、村支两委面对面交流，与群众和企业心贴心对话，倾听民心民意、交流经验打法，共商城市“一圈两场三改”和农村“五治”工作举措。
城市“一圈两场三改”：让幸福在老百姓家门口升级
南明区兰草坝生活圈位于南明区东南部，过去属于典型的棚户区、工矿区、城郊接合部城中村。近年来，南明区结合“一圈两场三改”导则规范，坚持多改合一，让该区域的城市品质品貌品位发生了翻天覆地的变化。
在这里，胡忠雄仔细听取南明区工作汇报并作了即兴点评。他说，兰草坝生活圈紧邻阿哈湖，生态环境优渥，未来发展可期。我们要带着责任带着感情带着良心做好“一圈两场三改”工作，合理规划生产、生活、生态“三生空间”，统筹抓好项目投、融、规、建、管、运等各项工作，全力为群众打造高品质生活的空间，让群众的幸福感在家门口升级。
花溪区十字街新型城镇化暨“三改”示范项目，在保留原有特色的同时，补齐设施短板、完善功能配套、优化空间布局，以点带面促进区域商业业态升级，打造了两大功能分区、三大主题街区、九条主题小巷、十二组团社区，被授予“爽爽贵阳爽游特色示范街区”称号，成为了贵阳潮酷打卡的新地标和核心旅游体验地之一。
马宁宇对花溪区文旅融合模式表示肯定。他说，改造升级后的十字街实现华丽转身，变成了宜居宜游宜业的幸福街区，值得全市推广和借鉴。各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进“一圈两场三改”，采取市场化运作方式，充分整合资源，积极争资争项，加快推进项目建设，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠。
余晓洁是十字街的老居民了，今年5月，在十字街片区升级改造完成后，她和母亲在街区的花间集市上租了一个小小的花车贩卖饰品，“生意还是不错的，尤其是周末游客很多。”余晓洁说，她没想到，“一圈两场三改”不仅改善了他们的居住环境，还让她在家门口就能做生意。
“这里的变化让我非常震撼也非常感动。”贵安新区马场镇党委副书记、镇长孙鉴在参观完十字街区后非常感慨，“花溪区聚焦解决群众的难点、堵点，将闲置资源和社会资本做了有效整合，将花溪的生态福利完全释放。我要把花溪的经验带回去，在系统谋划、集成整合和征集意见方面狠下功夫，真正把城市‘一圈两场三改’和农村‘五治’这些民生工作做到百姓心坎上。”孙鉴说。
上午十点，南明区的青云路步行街逐渐热闹了起来。三克岛图书馆的老板方静按时开业。“选择在这里开图书馆，是希望给市民们一个驻足停留的空间。”方静说，青云路是老贵阳最具烟火气的地方，承载了许多贵阳人的记忆，青云路改造升级后，不仅延续了过去的烟火气，还成为贵阳一个新的文化聚集地，希望自己这个图书馆能为这条街带来更多的人文气息，让青云路不仅能满足市民的味觉需要，也能成为他们的精神加油站。
“过去的青云路是老贵阳的深夜食堂，如今全新升级后的青云路更成为了贵阳夜经济的新代表，希望市民和游客可以在这里感受贵阳的烟火气，也可以体验贵阳的新玩法。”贵阳市文化和旅游局党委书记、局长胡琳说，通过实施城市“一圈两场三改”建设，贵阳夜间经济有了更多的城市空间载体，大大提升了城市品貌品位，也吸引了更多游客驻足。
观摩组来到观山湖区碧海生活圈金元社区时，社区养老服务站里，79岁的张琴和86岁的戴世伦正戴着老花镜安静地看着书。“家里孩子在外地工作，我们两老每天中午过来吃午饭，下午就在这里看书、写书法或者下下棋，每天都过得很愉快。”张琴说，老两口只需要花16元至20元，就能在这里吃到三菜一汤，又便宜又营养。“不用每天做饭，让我们特别轻松。”
“社区虽小，却连着千家万户。”金元社区党总支书记、居委会主任袁琴说，通过打造“15分钟便民生活圈”，社区已经逐步解决了社区养老服务、医疗卫生服务、托幼服务等居民们急难愁盼的问题，这些实实在在的便民、利民措施让社区居民真正感受到了党委政府的关心关注，“下一步，社区还将广泛收集居民意见，争取将居民们堵心事都办成暖心事，让社区成为居民最放心最安心的港湾。”
农村“五治”：建设宜居宜业和美乡村
走进乌当区新堡布依族乡王岗村，池塘里绿光潋滟，水声潺潺，池塘边上的杨柳随风荡漾，田垄里的白菜长势喜人。整个村子都散发着浓浓的布依族风情，非遗体验馆可以购买蜡染等特色手工艺品，腊梅花院、五味席可以品尝当地的特色美食。
来到这里，胡忠雄走进五味席农家乐、民族文创产品展示区、蓝袋行动垃圾收集点及村民家中，仔细听取村民关于农村“五治”的意见建议，实地察看村民家中厕所卫生，并详细了解乡村产业发展情况。得知当地农家乐发展势头良好，胡忠雄十分欣慰，他叮嘱有关部门负责人，要盯紧“治水”，坚持饮水、生活污水、黑臭水体“三水同治”，围绕“水量、水质、水价”三个关键，加快建立健全与乡村旅游发展相匹配的餐厨垃圾收集处理体系，持续改善农村水环境质量。胡忠雄还指出，能否有效发展乡村产业和促进农民增收，是检验乡村振兴工作成效的重要标准。要积极探索农户、经营方、投资人、村集体之间的稳定利益联结机制，有效盘活农村闲置房屋资源，让村民得到更多实惠。
与王岗村一样，花溪区青岩镇山王庙村也发展起了乡村旅游。走进山王庙村，一栋栋外观清新亮丽的民宿建筑映入眼帘，来到这里，马宁宇实地察看“治垃圾”和“治厕”情况，详细了解苗族刺绣培训、闲置农房盘活等工作，充分肯定了山王庙村工作成果。他说，要围绕增进民生福祉，扎实推进农村“五治”，引进优强市场主体，加快盘活资源资产，完善公共服务设施，建设宜居宜业和美乡村。
“我们通过3（村集体、公司、农户）+1（专业运营团队）模式盘活闲置农房，打造山王庙具有IP标志的精品民宿，提供休闲养生、亲子游戏、农耕体验等综合体验旅游产品。”提及如今的山王庙村，花溪区青岩镇山王庙村驻村第一书记喻梅脸上洋溢着幸福的笑容。
“现在村子越来越漂亮了，喝的水也干净了，住的环境也舒适了，民风也有了大改变，吸引很多人来休闲度假。”山王庙村村民说到农村“五治”后的感受都笑得合不拢嘴，山王庙村的旅游好起来，同时也带动了当地布依绣、苗绣产业的快速发展，当地绣娘们在家门口就能就业，自己制作的手工艺品还能被包装成各种精美的文创产品销往全国各地。
在观山湖区金华镇翁井村，近处是生态厨房荷鱼小院，远远望去还能看到农业科普教育基地。“如今旱厕改水冲，我们也懂得了垃圾分类，整个居住环境越来越舒适。”金华镇翁井村村民说起村子里的变化很带劲：“房子里里外外都干干净净，生活也有了新的向往。”
“村里积极盘活闲置农房，打造了120亩草莓公社、野菜基地、生态餐厅、星光民宿等项目，引导村民用闲置的资源资产进行出租，探索形成基层乡村治理、新时代农村建设的新型分配模式，让土地变租金，租金变股金，进一步带动全村经济发展。”观山湖区金华镇党委副书记、镇长黄凯说，目前全村有300余户村民把土地流转给村集体，主要种植油菜、白菜等蔬菜，未来翁井村还将引入文旅、民宿等多元化产业，助力推动乡村振兴。
南明区永乐乡干井村内路面干净整洁，家家户户门前种满绿植。在村里的可回收物暂存点、可回收物积分兑换室和有害垃圾暂存点，陆续有村民把可回收的玻璃瓶、易拉罐等放在对应的垃圾桶里。
“农村‘五治’工作的开展，让我们的乡村风貌‘大变样’，特别是开展多样化‘治风’，成立了全市首家农村‘五治’社会工作室，扎实开展‘两书一约一会’。”南明区永乐乡党委书记郝刚说，农村“五治”工作开展以来，该村实施农房风貌整治77户，铺设污水管网12005米，配置生活垃圾收集点30个，完成37户户厕改造。
“通过今天的观摩，我们也对‘治风’工作进行全面审视，之前统筹安排调度的机制体制已经深入落实到了村居，落实到了基层，接下来将进一步做好巩固提升工作，助力乡村振兴高质量发展。”市委宣传部副部长、市委网信办主任佘念说。
城市“一圈两场三改”建设和农村“五治”工作启动以来，贵阳贵安广大党员干部坚持问需于民、问计于民，深入一线开展蹲点调研，把城市“一圈两场三改”和农村“五治”作为检验工作作风的“赛马场”，以实际行动兑现承诺，各项工作有氛围、有探索、有成效、有亮点，涌现出了一批好经验好做法，为群众办成了一批实事难事。
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。下一步工作中，贵阳贵安将全面学习把握落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，保持“起跑就是冲刺、开局就是决战”的姿态，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，纵深推进城市“一圈两场三改”和农村“五治”，努力以工作实绩实效让群众看到更多变化、得到更多实惠。
一审：苏 舟
二审：刘慕轩
三审：汪序安
