宾阳街道居民共享中秋长桌宴。通讯员 高雪梅 摄
每到中午，前来观山湖区金华园街道金恒金枫社区养老服务站就餐的老人络绎不绝，他们在这里吃完饭，还可以理发、下棋，服务站还为老人提供助浴、助洁、助急、助医、助托、助乐、探视等养老服务。
今年8月，观山湖区金阳街道乐汇商圈党建联盟党群服务中心公共就业创业服务驿站启用，辖区企业、群众在家门口就能享受到就业创业服务，服务驿站连接了服务企业、群众的“最后一公里”。
今秋开学季，贵州省教育科学院和观山湖区政府联合开办的观山湖区铭苑中学开学，观山湖区又增添一所优质学校。
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近年来，观山湖区实施惠民、便民、安民、富民四大工程，着力在实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的基础上，推动社区生活更温馨、文化生活更丰富、为民服务更贴心、企业发展环境更高效、百姓生活更富足，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，向既有高度、更有温度的城区持续迈进。
惠民工程 实施更有温暖的服务
9月20日下午，在观山湖区长岭街道社区卫生服务中心大厅，刚测量完血压的杨静正在休息，提起现在看病的便捷，她说：“午觉醒来感觉不太舒服，就到社区卫生服务中心来检查。现在看病非常方便，走路几分钟就到了。”
杨静家住美的林城时代小区，到社区卫生服务中心只需步行七、八分钟。“最近，我80多岁的母亲也能自己到社区卫生服务中心检查、拿药了。”杨静说，此前母亲生病，家里要提前安排人陪她到医院检查。现在，母亲到社区卫生服务中心检查、看病、拿药，一点也不用担心，社区卫生服务中心工作人员会为他们提供“一条龙”的周到服务，“这里服务好、环境好、技术过硬，一般的慢病、小病，不用舍近求远跑医院了。”杨静说。
着力解决居民群众看病难问题，是观山湖区惠民工程的又一重点。近年来，观山湖区以健康为中心、以服务为核心，着力打造“15分钟健康医疗服务圈”。目前，全区有乡镇卫生院3个、社区卫生服务中心12个、社区卫生服务站9个、村卫生室48个，所有乡镇街道实现基本医疗全覆盖。
除了基层医疗卫生服务逐步完善，近年来，观山湖区在生活配套、教育、文化等方面也取得显著成效。
生活配套方面，观山湖区聚焦群众所盼和民生短板，在基层医疗、停车、托育等方面按照市专班和区委、区政府要求，积极推动停车场建设和共享、一体化托育服务体系建设等方面的示范项目推进工作，并对相关工作强化提炼和推广。与此同时，推动“完整温馨社区”提质，重点推进早菜市场、社区食堂建设，同步引入个性化家政服务、心理咨询、健身等业态，提高社区“完整度”；打造“邻里中心”，搭建社交平台，增加社区活动密度，提升社区生活“温馨度”；优化社区沟通议事平台，建立健全党组织领导的社区协商机制，引导居民参加各类活动，提升社区治理“参与度”。
教育方面，全区现有区属包括幼儿园、小学、初级中学、高级中学等在内的各级各类学校177所。截至目前，全区学前三年毛入园率为92.18%，学前公办率为70.06%，普惠率为97.73%；九年义务教育巩固率为117.08%，义务教育阶段进城务工随迁子女在公办学校就读比例保持100%，农村义务教育阶段教师本科学历占比为91.45%，高中阶段毛入学率保持在96%以上，残疾儿童义务教育安置率到达100%，义务教育阶段失学辍学生保持常态化动态清零。接下来，观山湖区将探索建立紧密型集团学校、优质学校挖潜扩容机制，探索中小学校小初衔接改革路径，建设教育改革发展创新区；持续改善农村学校办学条件，筹建农村寄宿制试点学校，建设城乡一体化教育示范区；大力推进公办强校计划，打造观山湖中学本土优质品牌，进一步扩增优质资源，建设优质教育均衡引领区。
在文化服务方面，观山湖区着力完善区、镇（街道）、村（社区)三级文化场馆，联动省、市级文化场馆，丰富市场化民间文化设施，着力打造“十五分钟文化圈”；推动民族大联欢广场优化升级，建设贵州民族文化园，进一步打响“民族”“潮流”“群众”文化品牌；常态化举办群众性文化活动，办好各类大型活动，持续丰富群众精神文化生活。
便民工作 打造更优质的环境
今年7月1日，贵州省首个无岗亭智慧收费站——中交贵黔高速百花湖收费站开通，观山湖区实现“镇镇通高速”，百花湖镇进出通道再“+1”。此举对于推动百花湖镇经济、文化、旅游发展，进一步完善观山湖区交通路网有着重要意义。
“收费站开通后，百花湖镇除了花桥、平桥两个方向，有了第3条出镇道路。同时，此收费站的开通，也让百花湖镇、金华镇、朱昌镇3个镇实现‘镇镇通高速’。”观山湖区交通运输局交通运输管理科有关负责人说。
在交通出行方面，截至2023年，观山湖区公交线网运营线路共有91条，全区49个建制村全部通路，道路通达率为100%。
同时，观山湖区的营商环境进一步提升，“一老一小”服务设施进一步完善。
接下来，观山湖区还将在三个“优化”上下功夫——
优化交通出行。打通“断头路”，合理规划建设人行过街设施，开展社区出行适老化改造，让市民交通出行更加便捷；持续深化交通拥堵治理，切实解决交通拥堵问题；实行老旧小区停车“精细化”管理，推进错时共享停车拓面，打造“P+R”接驳式停车点位，持续提升公共交通分担率；优化西南商贸城交通组织。
优化营商环境。深入实施营商环境大改善三年行动，整治各类影响营商环境行为，补齐短板；全面推行“五个一办”，持续深化“园区事园区办”，提升“企业之家”服务能力；严肃查处各类违法行为，依法保护企业和企业家合法权益；全面推进基金小镇实体化建设，发挥政府引导基金和天使投资基金作用，持续化解融资难融资贵问题；畅通政企沟通渠道，构建亲清政商关系，当好最佳“店小二”，全力营造安商、稳商良好氛围。
优化养老服务。逐步完善三级养老服务机构规划布局，建好“15分钟养老服务圈”；分层级提供长托、短托、居家日间照料服务，切实增强养老服务品质；抓好居家养老上门服务，为特殊困难老年人提供定制化养老服务。
优化托育服务。建设区托育服务中心，常态化做好区内各类托育机构监督指导，探索平台公司与专业机构合作运营等模式；围绕居住小区、自然村寨，试点建设镇（街道）托育服务站、村级婴幼儿照护服务室、社区托育综合服务点，延伸托育功能，实现普惠性托育服务；聚焦就业密集区，由区级平台公司与社区卫生服务中心合作，为商户、企业职工就近提供托育服务。
安民工程 提供更完善的保障
近年来，观山湖区在法治、平安建设及基层治理方面多措并举，取得良好成效。截至目前，观山湖区已建立镇（街道）、村（社区）人民调解组织163个，其中镇（街道）人民调解组织10个，村（社区）人民调解组织153个，专业性、行业性人民调解委员会29个，备案人民调解员1342名。今年上半年，观山湖区派出所调解室提供法律解答406人次，成功调解矛盾纠纷49件；观山湖区各级人民调解组织调解民间矛盾纠纷2247件，调解成功2113件，调解成功率94.03%，无一例因矛盾纠纷调解不及时而造成民转刑案件……
接下来，在深化法治建设方面，观山湖区将持续办好各类活动，发挥镇（街道）司法所普法功能，落实案件庭审旁听机制，开展民主法治示范村（社区）创建；深入推进综合行政执法体制改革，全面落实提升行政执法质量三年行动计划，推进严格规范公正文明执法；推进智慧司法建设，加强公益诉讼，维护社会公平正义。
在深化平安建设方面，全面落实各项工作措施，持续开展重点工作，不断提高打击成效；聚焦重点领域，加强联动巡防，筑牢群防群治基础；加大重点行业场所监管力度，健全跨区域、跨行业、跨领域风险联合管控机制，严防各类极端案（事）件发生；加大平安社区、平安村寨等创建力度，不断增强基层平安建设能力，确保群众安全感满意度始终保持在99%以上。
在深化基层治理方面，落实相关政策、措施及目标任务；推动三级综治中心规范化实战化运行，巩固拓展“枫桥式综治中心”创建成果；用好“1+3+N”网格服务团队，提升基层实战能力；持续开展诉源、访源、执源一体化治理，加强矛盾纠纷“发现、研判、交办、调处、回访”闭环管理，探索“三源”化解新路径；健全完善信访法治化工作体系，抓好信访积案化解，不断提升信访工作法治水平。
富民工程 搭建更便捷的通道
今年中秋节前夕，一场名为“人才强区 创聚观山”的招聘会在观山湖区金华镇狗场街举行。当日，区人力资源和社会保障局邀请制造、物流、家政、护理等行业的21家企业参与招聘会，提供就业岗位67个、需求777人，涵盖技术工人、管理人员、销售专员、客服代表等多个工种。
近年来，观山湖区多措并举，为求职者搭建高效便捷的求职平台，助力企业稳岗扩岗促就业。今年以来，观山湖区紧扣“民生为本、就业优先”工作主线，积极落实各项“保就业、助就业、扩就业”政策措施，持续稳存量、扩增量、提质量、兜底线，不断推动更高质量更加充分就业。截至目前，开展线上线下招聘会28场，服务企业605家次，提供就业岗位2.7万余个；已实现失业人员就业256人，就业困难人员就业194人；已组织开展各类技能培训1250人次。
在富民方面，观山湖区将抓紧抓实三个方面——
抓好就业拓岗。落实岗位供给保障机制，聚焦特殊群体，实施公共就业服务能力提升行动，全面加强劳动者权益保障，促进劳动力充分就业；拓展灵活就业渠道，建立健全灵活就业群体帮助扶持、权益保障通道，探索灵活就业统计管理机制，助力区域经济发展；打造一批具有示范辐射带动作用的创业孵化基地，强化创业政策宣传、落实，构建创新创业良好生态。
抓好致富增收。指导企业建立工资增长机制，保障技能人才工资增长，增加工资性收入；强化政策兑现和企业服务，培育微型企业和个体工商户，支持农民发展适度规模经营，增加经营性收入；指导村级盘活村集体资源资产，增加财产性收入；强化惠农惠民政策落实，稳步提升政策补助水平，用好用足救助政策，增加转移性收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，缩小城乡收入差距。
抓好社会保障。建设分层分类社会救助体系，持续落实特殊群体救助政策，兜住兜准兜牢民生底线；积极探索政府购买、引导和开展社会力量参与社会救助工作，发挥群团组织力量，推动社会互济互助；统筹推进爱心驿站布局优化和管理提升，因地制宜完善服务功能，给予户外劳动者更多人文关怀。
记者 帅弋 蔡婕/文
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